案情概况

2022年4月中旬，大雄进入C公司承包的某项目工地做消防安装工作。进场时，为应付检查，大雄被安排与B公司签了劳动合同并办理了三级教育。同时，C公司为其购买了团体意外险。

同年5月中旬，大雄在工地安装消防管套时，不慎从梯子上摔落，惯性后退过程中被消防管道水井绊倒，导致左腕受伤。经医院诊断为，左侧尺桡骨远端粉碎性骨。

事后，C公司虽帮大雄垫付了4000余元医疗费，但对于后续的治疗费用却只字未提。大雄只好自己垫付了部分医疗费，办理欠费出院，之后再找C公司协商赔偿事宜。

然而，大雄意外得知C公司很可能没有赔付能力，而工地即将在9月份完工。一旦人员散去，维权将难上加难。

情急之下，大雄找到霖澳律师事务所寻求帮助，希望向B公司主张工伤赔偿责任。律所接受委托，随即指派工伤团队唐益川律师代理此案。

唐益川律师第一时间与大雄取得联系，在充分沟通了解案情后，耐心向大雄阐述案件风险：大雄虽与B公司签订了劳动合同，但这份合同并未实际履行，仅仅是为了应付检查的“纸面协议”，真正的用工方是C公司。

如果仅凭一纸合同去主张权利，不仅找错了对象，还可能错过维权的最佳时机。

听完唐律师专业的分析，大雄知晓找B公司可能也是徒劳，但也不想就此放弃维权，该由C公司承担的责任，绝不会放弃主张。

对此，唐律师果断调整策略，协助大雄提起劳动仲裁，将总包方A公司、B公司以及C公司一并列为被申请人。

庭审过程中，面对多方压力，B公司主动拿出了与C公司之间的分包合同，案涉项目分包情况随之浮出水面——总包方A公司将消防安装项目工程分包给B公司，B公司又将其中消防水安装工程分包给了C公司。

最终，仲裁委认为，大雄受C公司的考勤管理，负责的工种为消防安装，提供的劳动是C公司的业务组成部分，最终裁决确认大雄与C公司存在劳动关系。

劳动关系确认后，唐律师马不停蹄，协助大雄成功申请工伤认定，并经劳动能力鉴定为九级伤残。随后，唐律师协助大雄再次提起仲裁，请求C公司向大雄支付各项工伤赔偿。

最终，仲裁委裁决C公司向大雄支付各项工伤赔偿共计23万余元。至此，大雄的维权之路终于告一段落。

裁决生效后，C公司并未履行支付义务。唐律师随即协助大雄向法院申请强制执行，但现实却给了他们沉重一击。经法院穷尽财产调查措施，未发现C公司有其他可供执行的财产，案件最终被裁定执行终本。

为帮大雄争取权益，唐律师并未放弃，转而申请追加公司股东为被执行人。法院最初并未支持，但在唐律师提起执行异议后，同意了追加。但经核查，股东名下同样没有资金可供执行。

看着大雄日渐憔悴的面容，唐律师深知，必须另辟蹊径。既然用人单位未依法缴纳工伤保险费，且经强制执行无果，是否可以申请工伤保险基金先行支付？

唐律师随即协助大雄向人社局提出先行支付申请，但遗憾的是，人社局以“未办理工伤保险参保登记”为由作出了不予先行支付的决定。

面对人社局的驳回，唐律师没有退缩。他深知，工伤保险制度的初衷是为了保障劳动者的基本权益，而非在用人单位违法时让劳动者陷入绝境。他果断协助大雄提起行政复议。

在复议过程中，唐律师据理力争：用人单位未依法缴纳工伤保险费，既包括参加了但未按时足额缴纳的情形，也包括根本没参加的情形。人社局以“未办理参保登记”为由拒绝先行支付，理据明显不足。

大雄已提交充分材料证明经诉讼、执行后用人单位无财产可供执行，完全满足先行支付的法定条件。

复议机关采纳了唐律师的意见，作出行政复议决定，撤销了人社局作出的不予先行支付告知书，并责令其重新作出决定。

最终，人社局重新作出决定，大雄终于得到了部分补偿。

从确认劳动关系、工伤认定、劳动能力鉴定，到仲裁赔偿、追加股东、执行异议，再到行政复议促成先行支付，这场历时近四年的维权长跑，终暂告完结。

唐益川

霖澳律师事务所

副主任、高级合伙人、工伤部执行部长

 擅长领域：人身侵权、交通事故、工伤事故

所获荣誉：2022年度优秀律师、维护职工权益杰出律师、2023年度优秀管理奖、2023年度劳动争议品类十佳案例、2024年度劳动争议品类十佳案例、2024年度工伤人损品类十佳案例、2024年度优秀管理奖、2025年度优秀管理奖、2025年度工伤人损品类十佳案例

 同行评价：唐益川律师勤奋踏实、细致谨慎、学习能力强，法律功底扎实，实践经验丰富，特别擅长办理人损纠纷案件，执业以来，全身心投入法律服务事业，用扎实的专业知识服务当事人，竭力为当事人维权，是众多当事人信赖的“优秀律师”。

文中人名皆为化名